Rencana tersebut mengharuskan Ukraina menerima tuntutan-tuntutan utama Rusia, termasuk menyerahkan wilayah yang tidak hilang dalam pertempuran, membatasi kekuatan militer, dan menolak keanggotaan NATO.
Suarathailand- Presiden Rusia Vladimir Putin mengatakan bahwa rencana 28 poin yang ditekankan Presiden Donald Trump agar diterima Ukraina dapat "berfungsi sebagai landasan bagi perjanjian damai final."
Rencana ini juga akan menjadi kemenangan besar bagi pemimpin Rusia, dengan membatasi kekuatan Barat, memaksa Ukraina untuk menyerahkan wilayah yang tidak hilang di medan perang, membatasi jumlah militernya, dan menolak keanggotaan NATO bagi Ukraina.
Presiden Ukraina Volodymyr Zelenskyy, yang diberi waktu hingga Kamis oleh Trump untuk menerima rencana tersebut, memperingatkan bahwa negaranya menghadapi "salah satu momen tersulit dalam sejarahnya."
Apa isi rencana tersebut?
Rencana ini merupakan proposal perdamaian yang didukung AS untuk mengakhiri perang Rusia di Ukraina yang akan membuat Ukraina tunduk pada sebagian besar tuntutan Putin.
Zelensky menjatuhkan sanksi kepada rekan kerjanya karena skandal korupsi melanda Kyiv
Hampir tidak ada konsesi dari Moskow sebagai imbalannya. Rencana tersebut membatalkan tuntutan Putin dan para negosiatornya yang sebelumnya tidak masuk akal agar Ukraina menarik pasukan dari seluruh empat wilayah yang "dianeksasi" Rusia pada tahun 2022. Kyiv masih mengendalikan sebagian besar wilayah di tiga wilayah tersebut.
Rencana tersebut disusun pada akhir Oktober oleh utusan khusus Putin, Kirill Dmitriev, dan Steve Witkoff, utusan khusus Trump.
"Kami merasa posisi Rusia benar-benar didengar," kata Dmitriev kepada Axios minggu lalu.
Apa yang akan Rusia dapatkan?
Rencana tersebut akan mencapai sebagian besar tujuan Putin. Berdasarkan proposal tersebut, Ukraina akan muncul sebagai negara netral yang sangat lemah dengan jaminan keamanan yang samar dari sekutu Baratnya dan batasan yang signifikan terhadap kemampuannya untuk mempertahankan diri.
Wilayah Donetsk dan Luhansk, beserta Krimea, akan diakui secara de facto sebagai wilayah Rusia. Ukraina akan menarik diri dari bagian Donetsk yang dikuasainya. Rusia akan mempertahankan sebagian wilayah Kherson dan Zaporizhzhia yang didudukinya.
Putin juga akan membatasi kekuatan Barat. Rencana tersebut akan mengesampingkan pengerahan pasukan NATO di Ukraina dan perluasan aliansi militer tersebut.
Kekuatan militer Ukraina akan dibatasi. Semua pihak akan menerima amnesti atas tindakan mereka selama perang.
Moskow juga akan menerima keringanan sanksi secara bertahap dan diintegrasikan kembali ke dalam perdagangan global di saat ekonominya berada pada titik terlemah sejak invasi Rusia ke Ukraina pada tahun 2022. Moskow akan diundang untuk bergabung kembali dengan negara-negara industri besar Kelompok 8 (G8) dan, pada akhirnya, menandatangani perjanjian kerja sama ekonomi AS.
Brigade Artileri ke-148 menembaki target-target Rusia di wilayah Zaporizhzhia, Ukraina timur, pada 14 Oktober 2025. (Foto: New York Times)
Brigade Artileri ke-148 menembaki target-target Rusia di wilayah Zaporizhzhia, Ukraina timur, pada 14 Oktober 2025. (Foto: New York Times)
Apa yang akan Ukraina dapatkan?
Ukraina hanya akan mendapatkan penghentian perang.
Rencana tersebut akan memberikan jaminan keamanan yang samar-samar kepada Kyiv. Jika Rusia menginvasi lagi, rencana tersebut menyerukan respons militer yang tegas dan terkoordinasi, serta penerapan kembali sanksi terhadap Rusia.
Ukraina diizinkan untuk mengajukan keanggotaan di Uni Eropa berdasarkan rencana tersebut. Rencana tersebut juga mencakup: menginvestasikan US$00 miliar dari aset Rusia yang dibekukan dalam upaya yang dipimpin AS untuk membangun kembali Ukraina, yang diimbangi dengan jumlah yang sama dari Eropa.
Rusia akan menarik diri dari wilayah kecil yang dikuasainya di wilayah Kharkiv dan Sumy.
Ukraina juga berpotensi mengalami ketidakstabilan politik. Rencana tersebut menuntut pemilu diselenggarakan dalam 100 hari, yang berpotensi menggulingkan Zelenskyy, tujuan lama Putin.
Apa kata Rusia?
Dalam pertemuan dengan dewan keamanannya pada hari Jumat, Putin mengatakan telah menerima naskah rencana tersebut.
"Namun, rencana itu belum dibahas secara rinci dengan kami," kata pemimpin Rusia itu. Ia mengatakan hal ini kemungkinan karena Washington belum mendapatkan kesepakatan dari Ukraina dan para pendukungnya di Eropa.
Putin mengatakan Rusia akan puas untuk terus merebut kota-kota Ukraina secara paksa, "mungkin tidak secepat yang kami inginkan, tetapi tak terelakkan."
Namun, ia mengatakan bahwa Moskow juga siap untuk negosiasi, yang akan membutuhkan "diskusi yang substantif dan bermakna mengenai semua aspek dari rencana yang diusulkan."
Apa tanggapan Ukraina?
Zelenskyy mengatakan pada hari Jumat dalam pidatonya kepada rakyat Ukraina bahwa waktunya telah tiba untuk memilih antara kehilangan martabat mereka atau dukungan AS.
Pemimpin Ukraina berjanji untuk mengusulkan alternatif terhadap rencana tersebut dalam "pencarian solusi yang konstruktif." Ia mengatakan tidak akan memberi Rusia alasan apa pun untuk mengatakan bahwa Ukraina tidak siap untuk diplomasi atau tidak menginginkan perdamaian.
Ia mengatakan Ukraina menghadapi pilihan antara 28 poin yang sulit dan musim dingin yang luar biasa keras.
Apa insentif untuk perdamaian?
Situasi di medan perang semakin berbahaya bagi Ukraina, yang telah kehilangan wilayah di timur. Tidak jelas berapa lama Ukraina dapat bertahan melawan musuh dengan industri senjata domestik yang besar dan populasi yang hampir empat kali lebih besar.
Rusia menghadapi tekanan ekonominya sendiri, sebagian karena sanksi baru AS terhadap produsen minyak Rusia yang semakin mengurangi pendapatan hidrokarbon dan membebani anggaran masa perang.
Rencana tersebut melibatkan konsesi besar dari Amerika Serikat dan sekutu Baratnya yang tidak akan dipatuhi oleh pemerintahan Biden.
Putin mungkin berusaha mengamankan kemenangan tersebut, menyadari bahwa situasi di Washington dapat berubah. Bangkok Post
